Programma 2010-2014

Velsen Lokaal dient de belangen van alle inwoners in onze gemeente. De partij neemt beslissingen zonder druk van landelijke partijen. Wij hebben een eigen lokaal beleid en programma, dat gebaseerd is op de wensen van de burgers van Velsen. Velsen Lokaal gaat voor een gemeente, die zich kenmerkt door tolerantie en gelijkwaardigheid, waarin mensen ongeacht hun leeftijd, sekse, geaardheid, geloof, afkomst of huidskleur tot ontplooiing kunnen komen: niet naast elkaar maar mét elkaar.

Velsen Lokaal is een open partij.

We luisteren eerst. Daarna maken we een afweging en besluiten op basis van feiten en argumenten. We leggen daarvoor publieke verantwoording af. Wij doen niet mee aan achterkamertjes-afspraken in besloten vergaderingen. Besluiten moeten in het openbaar plaatsvinden, tenzij het over personen gaat of dat de strategische positie van de gemeente risico loopt.

Velsen Lokaal is een creatieve partij.

We staan open voor nieuwe wegen die kunnen leiden tot nieuwe inzichten en oplossingen. Met visie en lef wil Velsen Lokaal problemen en uitdagingen samen met de burgers aanpakken.

Het verkiezingsprogramma 2010 – 2014 van Velsen Lokaal begint met een terugblik op de afgelopen raadsperiode. Hierna volgen een aantal uitgangspunten, programmaonderdelen per woonkern en speerpunten voor korte en langere termijn.

Het programma is gericht op hoofdlijnen. Er is altijd ruimte voor bijstelling op basis van nieuwe inzichten door bijvoorbeeld de inbreng van burgers en beschikbare financiële middelen. Bij financiële tekorten moeten keuzes worden gemaakt.

TERUGBLIK

Velsen Lokaal heeft zich in deze raadperiode met veel enthousiasme ingezet voor de belangen van de burgers, het bedrijfsleven en de instellingen van Velsen. We hebben constructief oppositie gevoerd in het belang van onze samenleving.

In deze tijd is het duidelijk geworden, dat de financiële wereld jarenlang rozengeur en maneschijn was. Een sprookje. Ook binnen de gemeente Velsen.

Die harde werkelijkheid kreeg Velsen Lokaal in haar bestuursperiode 2002-2006 boven tafel. Dat was een flink lijk in de kast van vorige colleges. Met een financieel gat van € 19 miljoen op een jaar-begroting (van € 120 miljoen), moest er diep gesneden worden in het eigen vlees van de gemeente.

Ondanks de daadkracht van de wethouders van Velsen Lokaal om de financiële huishouding van de gemeente weer op orde te krijgen heeft in de periode 2006-2010 van PvdA, VVD, CDA en D66Velsen niet geleid tot verbetering van de financiële positie. Integendeel. Wij vrezen nog steeds grote tekorten in de komende jaren. De risico’s, die wij tot op heden kennen zijn: de uitverkoop landgoed Beeckestijn met grondruil in Velserbroek; niet behalen van de subsidie-eisen voor de leefbaarheid in Velsen-Noord, het debacle van € 7 miljoen overschrijding budget woonwagencentrum Oude Pontweg; grote twijfels over realiseren van nieuw winkelcentrum IJmuiden; financiële onzekerheden in de ontwikkelingen van Groot Helmduin, Binnenhaven, Nova-terrein, verkwanseling van gemeentelijk bezit zoals Torenstraat 5.

Velsen Lokaal heeft in deze periode wel een aantal zaken kunnen realiseren.

Zonder uitputtend te zijn: compromis voor bebouwing Grote Buitendijk in Velserbroek, loskoppelen van de gymzaal van het bouwplan in Santpoort-Zuid, terugdringen van de wateroverlast in Velsen-Noord, subsidie voedselbank Velsen, verplicht dragen van een paardenpoepzak op de openbare weg, voorkomen van overlast door stuifzand op bouwlocaties. Wij hameren consequent op het nakomen van afspraken door de gemeente, maar handhaven waar nodig.

UITGANGSPUNTEN

Versterking van de lokale democratie
De agenda van de gemeente wordt nogal beheerst door een permanente druk van de rijksoverheid. Velsen Lokaal bewaakt het zelfbesturen, omdat het een doorslaggevende rol speelt bij het op peil houden van het verdere ontwikkelen van democratische spelregels. Het beleid kan effectiever met de toepassing van het SMART formuleren. (Specifiek Meetbaar Acceptabel Realistisch Tijdgebonden).

Voor Velsen Lokaal zijn dan ook de belangrijkste punten:

Minder regels, minder bureaucratie

Efficiënt lokaal beleid is doelgericht. Het streven is om de administratieve rompslomp voor burgers, bedrijven en instellingen tot een minimum te beperken.

Meer besluiten, meer uitvoeren

Het lokale bestuur moet gericht zijn op gemeentelijke producten. Dat betekent vereenvoudiging van de regelgeving, minder papier en meer resultaat.

Verbeteren/moderniseren van de dienstverlening

De dienstverlening moet meegaan met de huidige ontwikkelingen zonder afbreuk te doen aan de toegankelijkheid en bereikbaarheid. Dat betekent digitaal bereikbaar maar ook persoonlijk aanspreekbaar zijn met één loketfunctie voor alle diensten voor zowel de gemeente als voor andere overheden.

Transparantie en openheid

De lokale overheid moet ook laten zien wat ze presteert. Het afleggen van publieke verantwoording vinden wij vanzelfsprekend.

Verbeteren relatie inwoners en de Gemeente Velsen
Velsen Lokaal wil graag de betrokkenheid van inwoners bij de politiek vergroten vanaf het begin van een proces. Het draagvlak van de uiteindelijke besluitvorming wordt daarmee vergroot. Dit vereist een open en directe communicatie tussen de inwoners en de gemeente, mede met behulp van de lokale media. Wij spreken de inwoners aan op kennis, deskundigheid, eigen initiatief en zelfredzaamheid. De inwoners kunnen aangeven wat er in hun buurt of woonkern moet gebeuren. Opiniepeilingen over belangrijke zaken kunnen plaatsvinden met enquêtes, burgerpanels en/of referenda.

Velsen Lokaal zal nieuwe wegen blijven zoeken om de burgers meer te betrekken bij de politieke besluitvorming. Velsen Lokaal wil samen bouwen aan het vertrouwen om daarmee de kloof tussen burgers en bestuur te dichten. Wij zijn vóór een gekozen burgemeester.

Versterken van de zeven woonkernen
Gelet op de geografische ligging, bevolkingssamenstelling en de bebouwing gaan wij uit van zeven woonkernen t.w. Velsen-Noord, IJmuiden, Velsen-Zuid, Driehuis, Velserbroek, Santpoort Noord en Santpoort Zuid.
Nieuwe vormen van wijkgericht werken en burgerparticipatie moeten de betrokkenheid van de burger en de versterking van de woonkernen vorm en inhoud geven. Daarom zijn voor alle kernen voorzieningen nodig voor ontmoeting, ontspanning, ontplooiing en opvang.
In vele gevallen is de gemeente voorwaardenscheppend. Velsen Lokaal vindt daarom dat men oog en oor moet hebben voor de Velsense samenleving om samen “de maat voor Velsen” te bepalen.
Structuurvisie, bestemmingsplannen, subsidies en investeringen zijn hierbij belangrijke sturende instrumenten die door de gemeenteraad worden vastgesteld.

SPEERPUNTEN VOOR DE KOMENDE PERIODE

Het is wel zeker dat de komende raadsperiode in het teken staat van versobering, matiging en temporisering. Zeker gezien de huidige wereldwijde economische en financiële crisis. Daarnaast is verbetering aan de orde om tekorten voor de toekomst te voorkomen en -waar mogelijk-  met minder geld toch minimaal hetzelfde resultaat te bereiken.

Ondanks dit sombere financiële perspectief wil Velsen Lokaal met een positieve instelling de komende raadsperiode bouwen aan de toekomst van onze gemeente.

 

Financiën op orde

Om de financiële problematiek structureel op te lossen zijn in het verleden ingrijpende en onvermijdelijke beslissingen genomen.

Het is een blijvende taak om besluiten goed uit te voeren. Maatregelen moeten worden getroffen om verslechtering van de situatie in de toekomst te voorkomen.

Dit betekent een deugdelijke boekhouding, budgetdiscipline, een inzichtelijke begroting plus verantwoording en degelijke financiële onderbouwingen van nieuwe voorstellen waarbij nut en noodzaak duidelijk is gemaakt.

Velsen Lokaal vindt dat deze zaken onafhankelijk van het gemeenteapparaat moeten worden bewaakt door controleurs op het gebied van planning en financiën. Deze controleurs worden door de gemeenteraad benoemd en aangestuurd door de rekenkamer.

Het beschikbare geld zal altijd beperkingen opleggen bij het realiseren van doelstellingen en plannen.

De lastendruk voor burgers en bedrijfsleven moet binnen de perken blijven. Dat betekent een gematigde stijging van de OZB. Overige tarieven moeten kostendekkendheid zijn.

Een deel van de opbrengst van de verkoop van de Reinunie dient gereserveerd te worden voor de bewoners van Velsen om de verhoging van de afvalstoffenheffing te compenseren.

De burger is klant van de gemeente

Het gemeentelijk apparaat moet cliëntgericht zijn met een goede serviceverlening, dat snel en adequaat reageert op verzoeken van de burgers, bedrijfsleven en instellingen. Open communicatie, goede voorlichting en toegankelijkheid zijn hierbij een vereiste. Velsen Lokaal gaat voor een goed functionerend en kwalitatief hoogwaardig ambtelijk apparaat.

Ontwikkelen en inrichten van woonkernen

Velsen Lokaal vindt dat elke woonkern van Velsen haar eigen kenmerken zoveel mogelijk moet behouden. Met een inventarisatie van de aanwezige voorzieningen en een behoeftepeiling onder burgers en bedrijfsleven wordt na overleg een gewenst voorzieningenniveau vastgesteld.

Meer sport en bewegen

De aandacht en betekenis van sport en bewegen neemt steeds meer toe. Velsen Lokaal heeft sport en bewegen hoog in het vaandel staan. Grote voordelen van sport zijn: de sociale binding, het bevorderen van integratie, is een rolmodel voor de jeugd en uiteraard goed voor de gezondheid.

Velsen Lokaal vindt dat de lokale overheid een actief sportbeleid moet voeren. Velsen Lokaal stond immers aan de basis van de invoering van een sportpas en wenst daarmee door te gaan. Een prima stimulans om jong en oud te activeren voor sport en bewegen.

Wil Amsterdam in 2028 de Olympische Spelen naar zich toehalen, dan kan Velsen zorgen voor de zwemsport met een Olympisch zwembad De Heerenduinen. De zee kan gebruikt worden voor het lange afstand zwemmen en de Olympische zeilsporten.

Het strand kan optimaal ingezet worden voor Olympische strandsporten.

Veiligheid en een duurzaam milieu

Rampen(bestrijdings)plannen moeten beschikbaar zijn en zullen regelmatig moeten worden getest door middel van oefeningen.

Correcte en snelle informatie in crisissituaties naar de inwoners toe is daarbij ook een zeer belangrijke eis.

Voor de Gemeente Velsen, ingeklemd tussen natuur en (zware) industrie is een duurzaam milieubeleid zeer belangrijk. Velsen Lokaal hecht daarom grote waarde aan een duurzaam woon-, werk- en leefklimaat; te land, ter zee en in de lucht.

Vliegroutes van en naar Schiphol moeten buiten de woonkernen geprogrammeerd worden om de vliegoverlast tot een minimum te beperken.

Fijn- en grofstof zijn een bedreiging voor de volksgezondheid. De bronnen hiervan zoals de (Amsterdamse) haven, het verkeer en de scheepvaart moeten worden beperkt.

Een sluitend netwerk met meetpalen voor geluid en snuffelpalen voor stof en geur is noodzakelijk voor het verzamelen van objectieve waarnemingen, informatie en gegevens.

Velsen Lokaal geeft hoge prioriteit aan de verkeersveiligheid rondom de scholen. Wij onderschrijven ten volle de actie veilig op stap of op de fiets voor de schooljeugd van en naar hun school. Voor de kinderen in groep 7 moet ieder jaar het verkeersexamen op de fiets worden aangeboden.

Een duurzaam milieu vindt Velsen Lokaal zeer belangrijk. Nieuwbouwplannen zouden moeten streven naar installaties, die nauwelijks energie nodig hebben. Dat kan bereikt worden met waterpompen, zonnepanelen en warmte-terugwinsystemen. De gemeente behoort daar een voortrekkers rol in te spelen. Bij de renovatie van het stadhuis zou de gemeente daar een voorbeeld in kunnen nemen door zonnepanelen van gelijke kleur op het dak te zetten en door het installeren van warmtepompen voor de verwarming en koeling.

PROGRAMMA PER WOONKERN

Velsen Lokaal gaat uit van vijf woonkernen en wel IJmuiden, Velsen-Noord, Velsen-Zuid/Driehuis, Velserbroek en Santpoort. Door veelvuldig contact te leggen met inwoners, bedrijfsleven en instellingen willen wij zo goed mogelijk op de hoogte zijn van wat er leeft.

Per woonkern zijn een aantal programmaonderdelen geformuleerd:

Het vastgesteld wijkontwikkelingsplan (WOP) blijft het uitgangpunt. Dat betekent o.a. een  nieuw Multi-functioneel gebouw en een voorziening als een Brede School.

Nu besloten is  om het Gildenspoor niet te verleggen, wil Velsen Lokaal zo snel mogelijk uitvoering geven aan het ontwikkelingsplan.
Industriële activiteiten uitbreiden op de bestaande bedrijfsterreinen en het voormalige NAM terrein en rekening houdend met het wonen in de wijk.
Vrachtverkeer dient zoveel mogelijk buiten de woonkern te rijden.
Een parkeerverbod voor bedrijfswagens in de woonwijken. Daarvoor moet een afgesloten parkeerterrein komen aan de rand van de wijk.

IJmuiden
Verbeteren van het centrum in samenspraak met de burgers, met een woon- en        leefomgeving waarbij wonen, winkelen, werken en vertier een goede plek krijgen en functies elkaar versterken met aandacht voor gevarieerde bouw. Haalbaarheid op basis van betaalbaarheid is ons uitgangspunt. Dit hoeft niet budgetneutraal te zijn.
Uitbreiden en verbeteren van het wonen in Oud IJmuiden met aandacht voor gevarieerde bouw en ondergrondse parkeervoorzieningen.
Havengebied een betere uitstraling geven en meer aandacht voor de visserij en recreatie o.a. door een aantrekkelijke invulling van de Halkade en Kromhoutstraat.
Een parkeerverbod voor bedrijfswagens in de woonwijken. Daar moeten afgesloten parkeerterreinen voor zijn aan de randen van de wijken.
Beter en duurzaam gebruik van de bedrijfsterreinen en beschikbare havens.
Verkeersafwikkeling met gebruik van de oude spoorlijn voor verbetering door middel van inprikkers vanaf de Kanaaldijk. Het viaduct over de Noostraat gebruiken voor  afwikkeling verkeer uit het havengebied richting A9.
Veilig maken van de  IJmuiderstraatweg met een vrijliggend fietspad.
Komt er een nieuwe zeesluis, dan moet de nationale overheid flink investeren in de leefbaarheid van de woonwijken aan het kanaal.

Velsen-Zuid/Driehuis
Het eigen karakter van Velsen Zuid/Driehuis moet behouden blijven.
Vrachtverkeer dient zoveel mogelijk buiten de woonkern te rijden.
De oude spoorlijn is beter geschikt voor het oplossen van het autoverkeer dan voor een

busbaan. Dit verbetert de leefbaarheid in de wijk en de verkeerssituatie van het kruispunt

Waterloolaan en Minister Van Houtenlaan.
Een park&ride terrein bij NS-station Driehuis
Locatie Zuiderscheg ontwikkelen voor recreatieve bedrijvigheid.

Velserbroek
Door toename van autoverkeer is een aansluiting A 208 met A9 / A22 noodzaak. Ook ter voorkoming van het structurele omrijden via Santpoort, Driehuis, Velsen Zuid.
Aanleg rotonde/kruising voor directe aansluiting vanaf A208 naar bedrijventerrein Broekersdreef
Een verruiming van het voorzieningenaanbod (bijvoorbeeld speeltuin, disco) door het groeiend aantal inwoners met name voor de jongeren.
Ontwikkeling van woningbouw en multifunctionele sportaccommodatie bij de Grote Buitendijk/Hofgeest.

Santpoort
Het eigen karakter moet behouden blijven.
Nova-terrein (Bleekersduin) bestemmen voor o.a. een woonzorgvoorziening.
Zo snel mogelijk starten met de bouw van een gymzaal bij de Brederode Daltonschool.
Zo snel mogelijk herbouw van “Het Terras”.
Een multifunctionele accommodatie Sportpark De Elta.
Particulier initiatief voor bouwplannen mogelijk maken die gericht zijn op zelfstandig
wonen met comfort, veiligheid en zorg.

Speerpunten 2010 – 2020

Wonen in Velsen

Goede woonmogelijkheden voor de inwoners van Velsen, bij voorkeur levensloopbestendig, blijven een belangrijk streven van Velsen Lokaal. Dit betekent dat door onderzoek en ontwikkeling samen met de direct betrokkenen m.n. woningcorporaties en bewoners, plannen worden ontwikkeld en mogelijkheden worden onderzocht. Een belangrijk punt is het kiezen van een bouwstijl. Een aantal voorbeelden is de Grote Buitendijk/Hofgeest in Velserbroek, verleggen van het Gildenspoor in Velsen Noord en stedelijke vernieuwing in IJmuiden. De mogelijkheden binnen de gemeentegrenzen zijn beperkt dus moet er verstandig gebruik worden gemaakt van de ruimte.

Velsen Lokaal vindt de huisvesting voor jongeren en ouderen een belangrijke toetssteen bij de planvorming. Creativiteit en particulier initiatief moeten daarbij kansen creëren.

De ontwikkelingen op het terrein van milieu mogen geen belemmeringen vormen voor een verdere groei van het aantal woningen. Velsen Lokaal wil meer invloed vanuit de gemeente en betrokkenheid van de burgers bij zaken binnen en buiten de gemeentegrenzen. Denk aan het groeiscenario van Schiphol, de verdere uitbreiding van de havens van Amsterdam, de ontwikkeling van een nieuwe mega zeesluis, de uitbreiding van de beoogde overslagcapaciteit in de haven en de zware industrie. In het Waterlandakkoord is afgesproken dat Industrie, Provincie en Rijk medewerking verlenen om binnen milieucontouren en normen (luchtkwaliteit, CO2 uitstoot, fijnstof en geluid) woningbouw mogelijk te maken.

Bereikbaarheid in Velsen

Het gebruik van de wegen neemt nog steeds toe en daarmee neemt de bereikbaarheid af. Deze ontwikkeling is aanvaardbaar mits het doorgaand verkeer om de woonkernen heen gaat. Ook is de bereikbaarheid van levensbelang voor het bedrijfsleven in het algemeen en in het bijzonder voor de havens en het achterland.

Velsen Lokaal vindt dat de opbrengst van het rekeningrijden eerlijk verdeeld moet worden en dat die gelden ingezet worden voor het oplossen van de knelpunten in en om onze gemeente. Prioriteit moet zijn de ontsluiting van Velserbroek en de ontsluiting van het havengebied voor bedrijven en toerisme.

Het openbaar vervoer is van groot belang voor de bereikbaarheid van de woonkernen waardoor ook de leefbaarheid (luchtkwaliteit en geluidshinder) en de (verkeers)veiligheid toeneemt. Vervoer over water biedt nog tal van mogelijkheden voor het bedrijfsleven en de burgers. Vervoer per fiets is ook een speerpunt.

Stimulering ouderen en jongeren

Ouderen en jongeren maken samen een groot deel uit van de Velsense samenleving. Velsen Lokaal wil deze groepen actief betrekken bij de voorbereiding en uitvoering van beleid.

Het in beweging blijven van jong en oud is een voortdurend punt van aandacht. Cultuur en sport vervullen hierbij een bindende en stimulerende rol. Inzet is de ontwikkeling van multifunctionele accommodaties. Het stimuleren van de zgn Brede School met voor- en naschoolse opvang geeft een forse impuls aan de zorgplicht voor het onderwijs bij de gemeente. Velsen Lokaal is daar voorstander van.

In die delen van de gemeente waar geen brede school mogelijks is, pleit Velsen Lokaal voor alternatieve voorzieningen voor de jeugd.

Werken in Velsen

Werkgelegenheid is de motor voor de economie van Velsen. Het bedrijfsleven moet de ruimte krijgen om zich te vestigen of uit te breiden. Mede door meer duurzaam gebruik van bestaande bedrijventerreinen en door oude bedrijventerreinen en havens op te knappen.

Wij vinden dat lokale ondernemers uitgenodigd moeten worden voor gemeentelijke aanbestedingsprocedures. Daar waar mogelijk moeten gemeentelijke opdrachten gegund worden aan bedrijven die de economie van Velsen versterken.

Met havens, duinen en strand naast landgoederen en sluizen heeft Velsen veel mogelijkheden om recreatie en toerisme verder uit te bouwen. Recreatie en natuurbehoud moeten elkaar versterken. De combinatie van strand, haven, vis, onderzoek, kenniscentrum en innovatie in relatie tot recreatie en toerisme is ook ijzersterk om verder inhoud te geven.

Velsen Lokaal is trots op de geweldige evenementen in Velsen. Het zijn onze visitekaartjes. De ontwikkeling van de Zuiderscheg in Velsen-Zuid met recreatieve bedrijvigheid kan hiertoe een belangrijke bijdrage leveren.

Velsen Lokaal vindt dat goed ingerichte en functionerende onderwijsvoorzieningen van groot belang zijn voor het stimuleren van de lokale economie. Onderwijs en onderwijsinstelling moeten daar dan ook op aansluiten. Velsen lokaal vindt dat noodlokalen in het onderwijs geen jarenlange oplossing mag zijn voor onze schoolgaande jeugd.

Voor Velsen Lokaal staat voor een intensieve begeleiding naar de arbeidsmarkt. Werkgelegenheid en opleiding zijn belangrijke middelen om sociale achterstand en armoede isolement te voorkomen. Om dit te bewerkstelligen is het creëren van betaalbare kinderopvang een belangrijke voorwaarde.

Versterking van de regio

De gemeente Velsen maakt onderdeel uit van een regio. Wij vinden dat regionale samenwerking meerwaarde op kan leveren voor onze gemeente op het gebied van wonen, werken en vervoer. Er zal goed afgewogen moeten worden of we dan samenwerken met de  IJmondgemeenten, regio Amsterdam en/of regio Haarlem.

VELSEN LOKAAL, EEN SOLIDE PARTIJ

 

Velsen Lokaal heeft SOLIDE als motto. Dat staat voor sociaal, liberaal en democratie.

“SO” staat voor sociaal, waarmee de zwakkeren in onze samenleving op een goede wijze worden ondersteund.

“LI” staat voor liberaal, waarmee de burger wordt aangesproken op zelfredzaamheid en eigen ondernemerschap.

“DE” staat voor de democratie, opdat de mening en de wensen van onze burgers serieus worden genomen.

Het hart voor Velsen is de binding met de burgers.

Velsen Lokaal heeft een “hart” voor onze gemeente; een kloppend hart.

Voor contact en nadere informatie/documentatie:

VELSEN LOKAAL  POSTBUS 536   2070 AM SANTPOORT

info@velsenlokaal.nl